郑峥

• 1:河南省高级人民法院

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摘要(Abstract)：

从风险视角切入，重新审视政务数据共享的实践困境，正是缘于主观上的风险应对能力和客观上的风险化解程度。政务数据共享前承数据采集和存储分析，后接数据流通和开发利用，对政务数据共享风险的考量，既要立足政务数据自身的独特属性，也要关注共享过程中的风险集聚和再生。政务数据共享在技术维度的内生性风险和在实践维度的派生性风险紧密相连、息息相关，共同构筑了错综复杂、千端万绪的风险格局。对政务数据共享风险的法律治理，既需要尊重数据风险逻辑，理性对待数据法治;也应当遵循数据技术原理，切实完善数据立法;同时在法律实施中统筹规范主义和功能主义的双重价值，从政府治理效能提升的综合角度，实现对政务数据共享风险的系统有效治理。

关键词(KeyWords)：政务数据共享;内生性风险;派生性风险;法律治理;数字法治政府

基金项目(Foundation):

作者(Author):郑峥

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• (1)实践中,政务数据共享平台的搭建,多由政企合作开展。典型如新冠疫情应急治理期间,各地“健康码”的数据搜集和共享,一般都由各地政府和网络科技公司协作完成。尤其是以阿里巴巴和腾讯为代表的大型网络平台企业,在“健康码”的开发和运营过程中,扮演着十分重要的角色。