王浩名

• 1:华东政法大学经济法学院

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摘要(Abstract)：

“双碳”目标下环境义务体系的构建应以国家环境义务为基础。在面向“双碳”目标的国家环境义务证成的路径选择上，基于国家义务内涵为基础的研究面临逻辑困局，宪法环境条款展开的论证也存在内涵局限的问题，只有以国家任务现实需要而归纳出的现状保持、危险防御、风险预防等三个层次的环境义务展开，才可能与面向“双碳”目标的国家环境义务的研究进路相契合。其中，风险预防的国家环境义务与“双碳”目标在三个维度，即风险特征与碳排放后果、预防本质与减碳减排机理、义务履行与“双碳”目标进路的契合，决定了应将国家环境风险预防义务作为回应“双碳”目标实现的国家环境义务的核心。对于国家环境风险预防义务的落实，应将碳排放管理和可再生能源发展作为义务落实的主要领域，并通过立法、执法、司法的完善为义务的落实提供必要的制度支持。

关键词(KeyWords)：“双碳”目标;义务体系;国家环境义务;风险预防

基金项目(Foundation):2015年国家社科基金重大项目“中国能源革命法律制度创新”(项目编号：15ZDB179)的阶段性成果

作者(Author):王浩名

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• (1)围绕上述研究的代表性文献有:杨解君《中国能源法制的低碳化塑造》,《政法论丛》2022年第5期,第55-65页;张璐《“双碳”目标对我国可再生能源立法的影响及其应对》,《北方法学》2022年第2期,第16-26页;刘志仁《论“双碳”背景下中国碳排放管理的法治化路径》,《法律科学》2022年第3期,第94-104页;杨博文、尹彦辉《我国双碳目标的实现路径:从行政规制到市场约束》,《中南财经政法大学学报》2022年第4期,第118-129页。

• (2)据现有研究显示,引起气候变化的原因包括自然成因与人为成因,其中前者包括:日地关系变化、板块漂移和地形变化、太阳活动的影响、火山活动的影响、气候系统内部变率等。参见廖启龙、江志红等《现代气候学》,气象出版社2018年版,第275-288页。

• (3)现状保持义务:“倒退禁止”义务,国家权力应保证环境状况不继续恶化;危险防御义务:针对具有明显、直接环境危害性“危险”,国家应采取干预性措施并加以排除;风险预防义务:对于具有科学不确定性的环境风险,国家应在合理判断社会能接受“剩余风险”的基础上,采取适当的预防措施。参见陈海嵩《国家环境义务的溯源与展开》,《法学研究》2014年第3期,第62-81页。