何凯立

• 1:武汉大学法学院

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摘要(Abstract)：

平台互联互通在一定程度上能够确保用户多归属和数据要素充分流通，实现平台经济领域竞争秩序的公平和自由。但是，没有边界的互联互通同样会产生市场结构固化、经营者共谋、数据搭便车、隐私保护竞争淡化等竞争损害风险。平台互联互通亟须权衡其对竞争的正反两面性，在审慎适用必要设施理论的前提下，落实平台和数据的分类分级。就平台而言，应根据平台规模界分为超级平台、大型平台和中小平台三级，划定为“公平台”和“私平台”两类，明确不同平台对应的互操作义务；对数据而言，应根据数据的共谋属性、隐私属性、财产属性和公共属性，界分为专享、交易和共享三个流通级别，以明确不同数据的互操作程度。

关键词(KeyWords)：平台互联互通;缔约安排;互操作;竞争效应;分类分级

基金项目(Foundation):2019年国家社科青年基金项目“应对数字市场反垄断制度变革的中国方案研究”(项目编号：19CFX075);; 2021年司法部国家法治与法学理论研究部级课题“数字经济背景下《反垄断法》理论与实践路径研究”(项目编号：21SFB2024)的阶段性成果

作者(Author):何凯立

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• (1)通过服务互操作可以实现用户多归属性,进而打破用户资源流通的壁垒。

• (2)“围墙花园”的概念由美国电视教父John Malone首次提出,用来描述随着有线电视的兴起而出现的“提供用户独立环境的专有平台”。经济领域的“围墙花园”,即指一个封闭的经济生态环境。

• (3)参见《关于构建更加完善的要素市场化配置机制的意见》第六条。

• (4)参见上海市知识产权法院(2016)沪73民终242号民事判决书。

• (5)参见北京市海淀区人民法院(2017)京0108民初24530号民事判决书。

• (6)See European Commission,Case M.8124-Microsoft/LinkedIn.

• (7)See United States v.Terminal Railroad Ass’ n,224 U.S.383(1912).

• (8)See Verizon Communications Inc.v.Law Offices of Curtis V.Trinko,LLP.540U.S.398(2004).

• (9)See European Commission,Digital Markets Act,An official website of the European Union (8 July 2022),网址为“https://ec.europa.eu/competition-policy/sectors/ict/dma_en”,最后访问时间为2023年3月14日。

• (10)See H.R.3849-ACCESS Act of 2021 117th Congress (2021—2022),Congress Gov (8 July 2022),网址为“https://www.congress.gov/”,最后访问时间为2023年3月14日。

• (11)参见杭州市中级人民法院(2020)浙01民终5889号民事判决书。

• (12)参见《中华人民共和国反垄断法》第十七条:“禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议:(一)固定或者变更商品价格;(二)限制商品的生产数量或者销售数量;(三)分割销售市场或者原材料采购市场;(四)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;(五)联合抵制交易。”

• (13)参见浙江省高级人民法院(2018)浙01民终7312号判决书。