杨安琪,杨署东

• 1:重庆大学法学院

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摘要(Abstract)：

《新加坡调解公约》的签署，是国际贸易多边合作重要的国际法保障，也是国际商事和解协议法律执行力和国际流动性显著提升的标志。为实现国内商事调解机制与公约的对接，中国应在国际商事调解立法、和解协议配套执行机制、调解机构与人才队伍建设等方面进行协调和完善，同时利用我国自贸区(港)先行先试的制度优势，深耕商事调解试验田，构建既符合国际标准，又具有中国特色的国际商事调解法律体系和运行体制。

关键词(KeyWords)：《新加坡调解公约》;国际商事和解协议;中国商事调解制度

基金项目(Foundation):2014年国家社会科学基金重大项目“开放经济条件下我国虚拟经济运行安全法律保障研究”(项目编号：14ZBD148)的阶段性成果

作者(Author):杨安琪,杨署东

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• (1)《最高人民法院发布关于司法解释工作的规定》第六条第一款:“司法解释的形式分为‘解释’‘规定’‘批复’和‘决定’四种。”

• (2)《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百七十四条:“适用特别程序作出的判决、裁定,当事人、利害关系人认为有错误的,可以向作出该判决、裁定的人民法院提出异议。人民法院经审查,异议成立或者部分成立的,作出新的判决、裁定撤销或者改变原判决、裁定;异议不成立的,裁定驳回。”

• (3)《民事诉讼法》第二百二十七条:“执行过程中,案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定中止对该标的的执行;理由不成立的,裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”

• (4)以上海经贸商事调解中心《调解员聘任及考核管理办法》为例,要求调解员具有大学本科以上学历、经过专业的资格认证培训,而中国国际贸易促进委员会调解中心对于调解员未作专业的资格认证培训要求。

• (5)有民办非企业性质的商事调解机构,如上海经贸商事调解中心(2011)、北京“一带一路”国际商事调解中心(2016);也有仲裁机构内设的商事调解机构,如北京仲裁委调解中心(2011)、中国国际经济贸易仲裁委员会调解中心(2018);还有国际商会、贸易促进委员会设立的调解机构,如深圳市贸促委商事法律服务调解中心(2016)、重庆自由贸易试验区商事调解中心(2018)。

• (6)根据《民事诉讼法》第一百九十四条的规定,申请司法确认的和解协议须由各方当事人共同向法院提出申请,如果债务人不配合提出申请,债权人只能另诉请求履行调解协议。

• (7)《新加坡调解公约》第7条:“本公约不应剥夺任何利害关系人可依寻求依赖和解协议所在公约当事方的法律或者条约所许可的方式,在其许可限度内,援用该和解协议的任何权利。”本条成为“最优权利”条款,即在适用国内法规或条约更有利时,允许当事人选择适用国内法规或条约的相关规定。

• (8)根据加兰特(Marc Galanter)所提出的“过多法律家”“过多法律”“过多诉讼”的法化三类型,除了“过多诉讼”有贴近我国实际情况的倾向,其他两标准都反映出我国仍处在“法化”不足的现状之下;此外,党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》也指出:“有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿,针对性、可操作性不强……部分社会成员遵法信法守法用法、依法维权意识不强。”

• (9)参见联合国国际贸易法委员会《第二工作组(争议解决)第六十三届会议(2015年9月7日至11日,维也纳)工作报告》,联合国文件A/CN.9/861,第84段。

• (10)《民事诉讼法》第二百二十七条:执行过程中,案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定中止对该标的的执行;理由不成立的,裁定驳回。

• (11)《民事诉讼法》第二百三十三条:执行完毕后,据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有错误,被人民法院撤销的,对已被执行的财产,人民法院应当作出裁定,责令取得财产的人返还;拒不返还的,强制执行。

• (12)《刑法》第三百零七条帮助毁灭、伪造证据罪:以捏造的事实起民事诉讼,妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。有第一款行为,非法占有他人财产或者逃避合法债务,又构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪从重处罚。司法工作人员利用职权,与他人共同实施前三款行为的,从重处罚;同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪从重处罚。