张永进

• 1:河北工程大学文法学院

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摘要(Abstract)：

当前,检察机关面临办案压力增长、检察品质提升、技术环境变革等诸多挑战,“人工智能+检察”被视为抓住机遇、迎接挑战的重要方法。依托人工智能的信息化、机器学习和算法技术,人工智能辅助检察办案得以快速发展,并分为信息化辅助办案、弱智能化辅助办案和强智能化辅助办案等模式。然而,现行人工智能辅助检察办案存在数据维度上的信息短缺、算法维度上的技术风险、运行维度上的规范匮乏、应用维度上的发展失衡等问题。对此,应当通过开放办案数据、化解算法风险、增强制度供给、统筹开发应用等机制,实现人工智能与检察办案的深度融合,促进检察办案与检察权运行的现代化。

关键词(KeyWords)：人工智能;检察;辅助办案;大数据;算法

基金项目(Foundation):2019年河北省社科基金项目“河北检察办案中的人工智能应用研究”(项目编号：HB19FX012)的阶段性成果

作者(Author):张永进

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• (1)关于2013年至2019年全国批捕、起诉等数据,参见《最高人民检察院工作报告》(2013—2019);关于全国检察官人数的统计参见《中国法律统计年鉴》(2013—2019)。

• (2)2017年,强化大数据战略思维,深化“智慧检务”建设,实现四级检察机关司法办案、检务公开等“六大平台”全覆盖。2018年,深入推进智慧检务建设,推动新时代检察工作质量效率变革。2019年,深化智慧检务建设,统筹研发智能辅助办案和管理系统,促进科技创新成果同检察工作深度融合,助力提高司法质量、效率、公信力。2020年,提升检务科学管理水平,升级智慧检务建设,全面推进新时代基层检察工作创新发展。2021年,更加贴近基层检察办案,运用大数据、人工智能、区块链、云计算等现代科技手段,深化智慧检务建设。参见《最高人民检察院工作报告》(2017—2021)。

• (3)参见《最高人民检察院工作报告》(2014—2019)。

• (4)例如,2014年全国法院依法宣告825名被告人无罪,确保无罪的人不受刑事追究。2015年全国法院对518名公诉案件被告人和260名自诉案件被告人依法宣告无罪。2016年全国法院对667名公诉案件被告人和372名自诉案件被告人依法宣告无罪。2017年坚持罪刑法定、疑罪从无,保障无罪的人不受刑事追究,对656名公诉案件被告人和420名自诉案件被告人依法宣告无罪。2018年全国法院对2943名公诉案件被告人和1931名自诉案件被告人依法宣告无罪。2019年全国法院依法宣告517名公诉案件被告人和302名自诉案件被告人无罪。2020年全国法院依法宣告656名公诉案件被告人和384名自诉案件被告人无罪。参见《最高人民法院工作报告》(2014—2021)。

• (5)例如《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》(2015年)、《关于建立法官、检察官惩戒制度的意见(试行)》(2016年)、《中华人民共和国检察官法》(2019年)。

• (6)参见《最高人民检察院关于深化智慧检务建设的意见》。

• (7)参见最高人民检察院《关于在大中城市加快科技强检步伐的决定》(2000年1月)。

• (8)参见中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2006—2020年国家信息化发展战略》。

• (9)参见《全国检察机关统一业务应用系统使用管理办法(试行)》(2013年11月)。

• (10)即省平台主要定位于数据交换共享的功能,采取数据文件交换方式通过前置交换服务器和各政法单位执法办案软件进行对接,省平台在不替换各政法机关执法办案软件的前提下同各家进行数据交换,各单位执法办案软件根据统一数据交换标准生成规范的数据包,由省平台进行传输交换。

• (11)“一中心”指“206系统”的中心服务器,中心服务器设置在上海高院;“一网络”指建立办案统一网络,连通公、检、法、司各机关办案平台。根据《刑事诉讼法》确定的办案规则、程序,建立网络办案流程,公、检、法、司办案按照法律规定和办案流程都在网上运行。“四平台”指将“206子系统”嵌入公、检、法、司各机关的业务网络平台。平台间通过数据管理中心交换数据,实现刑事办案信息在侦查、审查起诉、审判、刑罚执行等阶段的信息共享、一体化应用。

• (12)据不完全统计,目前全国31个省份检察机关都有各自研发的智能辅助、智能办案系统,这些系统之间以及这些系统与最高人民检察院统一业务系统之间的兼容性问题尚未有效解决。