朱桓霆

• 1:西南政法大学民商法学院

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摘要(Abstract)：

当前数据知识产权登记的功能存在争议，其知识产权特性难以凸显。对此，应运用默顿功能分析理论，区分数据知识产权登记的正—负功能、显—潜功能以及非功能。在“自动取得+自愿登记”模式下，数据登记应定位为初步证明，采取半公开形式。在“未注册+已注册”双层结构下，登记是数据分级分类的一种方式，应以规则处理要件分类筛选数据，以实用价值要件调节行业竞争。在“赋权+授权+确权”模式下，登记是对数据控制事实的确认，应限于数据的自用证明，而不采取登记生效主义或登记对抗主义。完善数据知识产权登记应从外部机制入手：一是结合交易所制度，实施数据交易强制登记模式，引入混合审查机制以提高登记质量；二是构建数据集体管理制度，充分利用其公益信托机制，实现登记功能的嵌入。

关键词(KeyWords)：数据登记;默顿功能分析;初步证明;数据交易所;集体管理制度

基金项目(Foundation):2024年最高人民法院司法研究重大课题“专业化审判机制研究”(项目编号：GFZDKT2024B24-3);; 2024年西南政法大学知识产权保护协同创新中心研究项目“数据知识产权司法保护规则研究”(项目编号：24IP002)的阶段性成果

作者(Author):朱桓霆

参考文献(References)：

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• (1)本文所称“数据登记”,一般指通常意义上的数据登记程序,为行文简洁明了,也指代“数据知识产权登记”。对于数据与知识产权之间的关系问题,理论上虽存在争议,但本文无意进行长篇阐述。本文真正关注的是如何将知识产权规则应用于数据登记制度之中,即规则之间的融合与适用。因此,本文是在默认“数据知识产权”具有正当性的前提下展开论述。 (2)截至2025年3月8日,已公布的数据登记规范性文件共有19个,包括《河北省数据知识产权登记办法(试行)》《天津市数据知识产权登记办法(试行)》《浙江省数据知识产权登记办法(试行)》《四川省数据知识产权登记管理办法(试行)》《江苏省数据知识产权登记管理办法(试行)》《贵州省数据知识产权登记管理办法(试行)》《湖南省数据知识产权登记管理办法(试行)》《湖北省数据知识产权登记管理办法(试行)》《河南省数据知识产权登记办法(试行)》《安徽省数据知识产权登记办法(试行)》《海南省数据知识产权登记管理办法(试行)》《广东省数据知识产权登记服务指引(试行)》《上海市数据产品知识产权登记存证暂行办法》《长春市数据产权登记管理办法》、《深圳市数据产权登记管理暂行办法》《北京市数据知识产权登记管理办法(试行)》《山东省数据知识产权登记管理规则(试行)》《陕西省数据知识产权登记管理办法(试行)》《山西省数据知识产权登记管理办法(试行)》。 (3)参见北京知识产权法院(2024)京73民终546号民事判决书。 (4)对大型企业而言,登记更多是一种为数据交易而作出的被动选择,真正核心的数据资产被视为商业秘密,一般不进行公开登记;对小型企业而言,自有数据的价值并不高,且登记成本远高于登记收益,因而较少进行数据登记。 (5)美国国会曾多次提出数据产权立法方案,如1996年《数据库投资和知识产权反盗版法案》、1999年《信息收集反盗用法案议案》等,均以失败告终。 (6)欧盟《数据治理法案》对数据中介机构、数据利他主义进行了细致规定,网址为“http://data.europa.eu/eli/reg/2022/868/oj.”,最后访问时间为2024年9月24日。 (7)参见《北京市数据知识产权登记管理办法(试行)》第五条、《浙江省数据知识产权登记办法(试行)》之规定。 (8)参见《作品自愿登记试行办法》第八条之规定。 (9)See 15 U.S.C.§ 1091(c). (10)参见《深圳市数据产权登记管理暂行办法》第三条之规定。 (11)参见《北京市数据知识产权登记管理办法(试行)》第二条、《天津市数据知识产权登记办法(试行)》第六条、《陕西省数据知识产权登记管理办法(试行)》第二条之规定。 (12)参见《陕西省数据知识产权登记管理办法(试行)》第四条、《山东省数据知识产权登记管理规则(试行)》第五条、《江苏省数据知识产权登记管理办法(试行)》第四条之规定。 (13)参见《上海数据交易所数据产品登记规范(试行)》第五条之规定。 (14)该“权利人”泛指数据权益的享有者,不是指一种法定的数据权利,也并非指数据已达到权利保护的高度,此表述也用于“商业秘密权利人”,下文中的“数据权利”也泛指数据之上的相关权益,并非特指某项数据权。 (15)参见《著作权集体管理条例》第二十八条、第二十九条之规定。