张荣刚,李英楠

• 1:西北政法大学研究生院

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摘要(Abstract)：

数字社会网络犯罪呈代际更新特征，犯罪治理模式面临转型需求。实践中初步实现了协同治理模式的转型，但在运行中还面临传统犯罪治理活动固有惯性引致的现实困境、治理主体间的权责边界不清晰、主要规制方式间的协同机制不健全等问题。国家主导的公力治理模式存在局限，以“数字守门人”为中心的多元协同治理体现了对网络犯罪数字化趋势的因应。基于数字社会协同治理理论，从实体和程序两个方面出发对当前治理模式加以优化，面向犯罪治理和权利保障的双重目标，明确多元主体参与协同治理的权责义务，构建网络犯罪协同治理的正当程序，通过完善各规制方式的协同运作机制实现网络犯罪的有效治理。

关键词(KeyWords)：网络犯罪;协同治理;数字社会;平台

基金项目(Foundation):2024年西北政法大学省部级科研机构科研项目“基于风险管理视角的陕西省劳动关系集体协商机制研究”(项目编号：SJJG202403);; 西北政法大学涉外法治研究中心课题“‘一带一路’视阈下数字经济法治化治理困境与路径规划研究”(项目编号：SWFZ2023A02)的阶段性成果

作者(Author):张荣刚,李英楠

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• (1)实践中曾出现因用户账号被封禁导致“微信钱包”无法使用的情形,直接侵害了用户的财产权。此外,作为“线上公共空间”,平台也是诸多博主进行市场营销的重要场所,这些博主被禁言必然会遭受一定的经济损失,所涉及的数额甚至可能超过罚金或行政罚款的金额。

• (2)加强数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。2024年以来,与数字政府建设相关的规划和文件密集出台,各地在国家数字政府体系框架下结合发展实际,持续明晰数字政府建设发展规划。同时,根据《政府数字化转型发展研究报告——数智化驱动发展效能提升路径探索(2024年)》显示,当前我国数字化政务服务效能不断提高,全国一体化政务服务平台实名用户超过10亿人,政务事项办理效率和便捷度大幅提升,“网上办”“掌上办”“一网通办”深入推进。可见,在数字技术赋能下,我国政府的政务服务效能得以不断提升。

• (3)网络用户是平台存在和发展的基础,主要通过两条路径参与网络犯罪治理:一是在自身权益受到网络犯罪侵害时提起民事诉讼或者刑事自诉来获得救济,参与犯罪治理;二是依托网络空间扁平化创造的便利条件,通过平台向司法机关提供网络犯罪的线索,以及对司法机关正在办理或已经办结的案件发表意见,在线上行使公民监督权。

• (4)数字社会中公民的日常生活均会产生行程、支付、社交等个人数据,通过对这些数据进行聚合分析,侦查机关可在事实上实现对公民的全面监控,从而引发侵害个人信息和隐私的风险。